鄂托克旗2008年年鉴资料

〔综合概况〕 鄂托克旗位于内蒙古自治区鄂尔多斯市西部。地理坐标在东经104°41′～108°54′，北纬38°18′～40°11′之间，总面积20687平方公里。全旗辖2个苏木、4个镇。2008年全年出生人口1137人，人口出生率12.38‰；人口自然增长率4.3‰。年末全旗总人口95955人，其中少数民族人口26107人，少数民族人口中有蒙古族25912人。全年城镇居民人均可支配收入16991元，同比增长13.2％。城镇居民人均消费性支出14002元，增长20.5％。全年农牧民人均纯收入7058元，比上年增加871元，增长14.1％，农牧民人均生活消费支出8863元，增长11.0％。年末全旗在岗职工16873人，比上年减少8.4％，在岗职工工资总额为47359万元，比上年减少8.9％。其中，国有单位在岗职工6874人，减少9.0％，工资总额为26627万元，增长23.9％；集体单位在岗职工381人，工资总额为1326万元，增长82.0％；其他单位在岗职工9618人，减少12.2％，工资总额为19406万元，减少36.0％。全旗在岗职工年平均工资为28108元，比上年增长1.0%。

2008年地区生产总值155.00亿元，按可比价格计算(下同)，比上年增长18.9％。其中，第一产业3.89亿元，同比增长7.7％；第二产业124.93亿元，同比增长18.5％；第三产业26.18亿元，同比增长22.7％。全旗生产总值中一、二、三次产业比例由上年的 2.9：78.4：18.7演进为2.5:80.6:16.9。全年地方财政总收入21.62亿元，增长84.2％，地方财政收入中一般预算收入7.95亿元，增长71.7％。地方财政一般预算支出12.12亿元，比上年增长42.2%。其中，社会保障支出和就业支出0.98亿元，比上年增长29.0％；  医疗卫生支出0.57亿元，比上年增长69.3％；教育支出1.49亿元，比上年增长34.6％。

〔农牧业〕2008年农作物种植面积16933公顷，比上年增加609公顷。其中，粮食作物种植面积12297公顷，比上年增加583公顷。全年粮食总产量79926吨，比上年减少0.2％。

牧业年度全旗牲畜存栏头数为182.9万头(只)，比上年减少2.9％;牲畜总增79.6万头(只)，牲畜总增率达42.2%;牧业年度良种及改良牲畜总头数181.5万头(只)，比重为99.2%。全年肉类总产量11024吨，比上年增长30.1％；牛奶产量8928吨，下降57.3%；山羊绒产量524吨，增长33.0％。

林业全年完成营造林面积15314公顷。其中，人工造林4647公顷,飞播造林6667公顷，封山育林4000公顷。全年完成荒山荒地造林面积1333公顷,完成天然林资源保护工程造林面积6667公顷,幼林抚育面积667公顷。年末全旗森林面积383764公顷，森林覆盖率达20.64%。

〔工业〕2008年全部工业增加值110.02亿元，比上年增长24.0%。其中,规模以上工业企业完成增加值100.69亿元,比上年增长27.0%。 在规模以上工业企业中,国有企业增加值0.89亿元，集体企业增加值0.56亿元，股份制企业增加值98.99亿元，其它经济类型企业增加值0.25亿元。在规模以上工业企业中,轻工业增加值0.82亿元,重工业工业增加值99.87亿元。

全年规模以上工业出口交货值24.54亿元,比上年增长3.9%。黑色金属冶炼、炼焦、化工、电力生产、煤炭开采、洗选业、非金属矿物制品增加值占95％以上,成为拉动工业生产快速增长的主要动力。2008年1—11月，全旗规模以上工业企业主营业务收入162.47亿元，比上年同期增长50.6%;实现利润25.83亿元，比上年同期增长147.8％。其中，国有及国有控股企业实现利润7.69亿元，同比增长463.2％;规模以上工业亏损企业亏损额0.16亿元，同比下降44.0％。全年规模以上工业企业产品销售率97.73％，比上年增长9.29个百分点。

主要工业产品产量

〔建筑业〕2008年建筑业增加值14.90亿元，比上年下降7.2％。全旗现有三级有资质以上建筑施工企业4个，施工企业房屋建筑施工面积71790平方米，比上年下降26.2%;竣工房屋面积71790平方米，下降10.2%;房屋建筑竣工率100％。全年具有建筑业资质等级的建筑企业实现利润0.14亿元,比上年增长29.3％;实现税金0.1亿元,比上年增长48.9％。

〔固定资产投资〕2008年全年固定资产投资总额129.60亿元，比上年增长8.0％。从投资主体看，国有经济单位投资68.4亿元，增长43.0％；有限责任公司投资14.5亿元，下降60.9%;私营企业投资19.8亿元，增长65.6%;其他经济类型单位投资26.9亿元，增长16.9％;按项目隶属关系分，中央投资54.8亿元，增长1435.2％；地方投资74.8亿元，下降35.7％。    ，

在全旗固定资产投资中，第一产业投资1.1亿元，下降29.6％；第二产业投资105.4亿元，增长22.4％；其中，工业投资105.4亿元，增长22.8％；第三产业投资23.1亿元，下降28.5％。从主要行业投资看，农林牧渔业投资   1.1亿元，下降29.6％；煤炭采选业投资19.0亿元，增长43.3％；天然气开采业投资54.7亿元,增长90.6%;炼焦业投资19.3亿元，增长1335.2％；电力、热力的生产和供应业投资1.3亿元，下降94.4％；交通运输业投资16.7亿元，下降43.6％；水利、环境和公共设施管理业投资1.8亿元，增长58.2％。

全年新开工项目69个，在建项目计划总投资226.6亿元，分别比上年增长8.1％和23.1％。在全旗城乡50万元以上项目固定资产投资中，全部建成投产项目66个,项目建成投产率60.0%;新增固定资产17.6亿元。

〔商贸〕2008年社会消费品零售总额20.00亿元，比上年增长19.5％。分城乡看，县级消费品零售额12.64亿元，增长18.0％；县以下消费品零售额7.36亿元，增长22.1％。分行业看，批发零售贸易业零售额11.82亿元，增长13.3％；住宿和餐饮业零售额7.59亿元，增长30.3％；其他行业零售额0.59亿元，增长22.7％。

全年出口总额34172万美元,比上年增长102.6%。实际利用外商投资735万美元。

〔交通和旅游业〕2008年各种运输方式完成货运量3200万吨，完成货物周转量214400万吨公里,完成客运量63.54万人，完成客运周转量9110.3万人公里。  

 全年实现旅游收入8650万元，比上年增长57.3％。接待旅游人数28万人次，增长93.1%。其中海外游客86人次。

〔邮电通信〕2008年邮电业务总量1.44亿元，比上年增长8.3％。其中，电信业务总量1.37亿元，增长7.9％；邮政业务总量0.07亿元，增长16.0％。年末本地固定电话用户2.3万户，下降28.1％。年末移动电话用户15.4万户，增长36.3％。年末全旗互联网络用户0.4万户。

〔金融保险〕2008年年末全旗金融机构各项人民币存款余额36.8亿元，比上年末增长30.8％。其中，企业存款余额7.7亿元，比上年末增长8.6％；储蓄存款余额24.2亿元，比上年末增长44.7％。年末全旗金融机构各项人民币贷款余额33.4亿元，比上年末增长17.1％。其中，短期贷款余额14.5亿元，比上年末增长20.7％；中长期贷款余额18.9亿元，比上年末增长16.2％；个人消费贷款余额4.4亿元，比上年末增长171.3％。

全年保险业实现保费收入1.19亿元，比上年增长32.2％。

〔教育卫生〕2008年年末全旗共有学校19所，年末在校学生15323人，比上年末下降0.7％。其中，蒙古族在校学生2933人，下降5.9%。年末有中等职业学校1所，在校学生386人；普通高中2所，在校生1308人；普通初中7所，在校生4590人；小学9所，在校生9039人。幼儿园13所，在园幼儿 4361人，比上年增长20.2%。

年末全旗共有医院5个，农村牧区卫生院13个，疾病预防控制机构1个，妇幼卫生机构1个。年末医院拥有病床400张，乡镇卫生院拥有病床140张，妇幼卫生机构拥有病床20张。年末医院拥有卫生技术人员385人，乡镇卫生院拥有卫生技术人员68人，疾病预防控制机构拥有卫生技术人员39人，妇幼卫生机构拥有卫生技术人员30人。农村牧区卫生事业不断加强，拥有农村牧区村级卫生室60个，拥有乡村医生和卫生员117人。参加农村合作医疗的农牧民52536人，比上年增长57.2%。

〔社会保障〕2008年年末全旗参加基本养老保险人数16113人，比上年增长22.1％；参加失业保险职工14533人，领取失业保险金人数2552人；全年参加基本养老保险的离退休人员3239人，比上年增长19.0％；养老金社会发放率达到100%；全年参加基本医疗保险人数19100人，比上年增长12.0％；全年有16330名职工和2770名退休人员参加了基本医疗保险。全年共有6030人得到国家最低生活保障救济，比上年增长587人。

大事记

3月14日  鄂尔多斯市副市长包崇明带领市教育局、人事局、计生局、科技局、文化局、体育局、广电局和财政局相关负责人一行来鄂旗调研指导工作。

5月14日至15日  自治区政协副主席、鄂尔多斯市委书记、市人大常委会主任云峰，市委副书记、政府副市长云光中，副市长曹至琛来鄂旗调研。

截止5月28日  鄂旗社会各界共向四川汶川地震灾区捐赠资金物资共计957.88万元。

6月2日  鄂尔多斯市委常委、宣传部长苏建荣，市委副秘书长、办公厅主任千敖云达来带领市文明办等有关领导来鄂旗调研“迎节办会”各项工作开展情况。

6月4日  自治区政府代主席巴特尔带领自治区发改委、财政厅、国土资源厅、纪委等负责人在鄂尔多斯市领导云光中、王程熙、李世镕的陪同下，在鄂旗棋盘井镇进行了调研。

6月4日  鄂尔多斯市人大副主任李秀兰、王海强带领市人大财经委、市国土资源局、煤炭局负责人来鄂旗就国土资源管理和煤炭资源整合进行了视察。

7月2日  自治区政协人口资源环境委员会主任孟志毅一行6人，在鄂尔多斯市政协副主席安源等有关领导陪同下，来鄂旗棋盘井工业园调研节能减排情况。

8月28日  全市党建工作会议在鄂旗召开，来自全市七个旗区的140余名党建工作者会聚鄂旗，共同就改革开放30年来全市党的建设与经济社会协调发展进行相互交流。

11月11日  自治区政协副主席、鄂尔多斯市委书记云峰率市委秘书长马建峰，市财政局长王峰先后深入到鄂旗乌兰镇、蒙西镇、棋盘井镇调研市政建设、园区工业项目的实施和运行情况。

12月11日  鄂尔多斯市委党委、宣传部长苏建荣一行深入到鄂旗在建的旗人民医院、鄂托克宾馆、西鄂尔多斯主题公园、时代购物中心、乌兰宫、老年大学等地实地视察了市政建设、宣传、文化工作。

鄂托克旗2008年领导名录

旗委书记：郝健君（蒙)

副书记： 尚志强

         何金柱（蒙）

旗委常委:郝健君（蒙）

         尚志强

         何金柱（蒙）

         吕瑞亨

         单立新（蒙）

         额尔敦巴图（蒙）

         李怀国

         姬耕耘

         王晓东（10月免）

         张涛（10月任）

         贾玉平

         班瑞廷（3月免）

         谢展（3月任）

纪委书记：吕瑞亨

组织部部长：额尔敦巴图（蒙）

宣传部部长：王晓东（10月免）

            张涛（10月任）

政法委书记：贾玉平

人大主任：华·格日乐巴图（蒙）

副主任：李占禄  （蒙） 

        银瑞军   

        乌仁其木格（女、蒙）

        哈永宏    （蒙）

政府旗长：尚志强

副旗长：单立新（蒙）

        李怀国

         郭建东

         武再厚

         刘凤云

         山丹  （女、蒙）

政协主席:李月珍(女)

  副主席:毛赫来（蒙）

         王跃进（蒙）

         宝乐德（蒙）

         阿迪亚（蒙、5月任）

武装部部长： 班瑞廷（3月免）

             谢展（3月任）

武装部政委；武永平（3月免）

            李占（3月任）

武装部副部长：武海涛

 检察院检察长：赵智明

 法院院长：王文明

公安局局长：杜五十九（蒙）

                                     （撰稿：乔景文）