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秉承生命至上 强化底线思维
广泛凝聚全社会安全发展共识

  • 发布日期:2018-06-11 11:39
  • 文档来源:鄂托克报社
  • 作者:

  鄂托克旗人民政府旗长  敖 登 

  安全生产事关万家福祉,事关经济社会高质量发展。长期以来,旗委、政府高度重视安全生产工作,始终把安全生产工作摆在更加突出位置,压实安全生产责任制,常态化开展隐患排查整治,持续加强安监队伍建设和应急救援装备物资供应,年均投入财政资金在400万元以上,大力推行“互联网+安全生产”计划,2014年以来,在全市率先建设安全生产应急监管平台,目前已覆盖化工、电力、冶金、煤炭、非煤矿山等领域60多家企业。各类事故起数、死亡人数不断下降,今年截至目前,未发生较大安全生产事故,安全生产形势总体平稳、持续向好。安全生产工作永远在路上,不能有松劲缓气思想。尽管安全生产各项工作取得了明显成效,但我们必须清醒地认识到,安全生产任务依然艰巨,也存在一些突出问题。比如,一些企业在安全生产主体责任落实上认识还不到位,重生产、轻安全的现象还不同程度存在;全社会广泛参与、人人监督、齐抓共管的意识还需要进一步增强。特别是当前我旗正处于全面建成小康社会、开启现代化建设新征程的关键时期,抓紧抓实安全生产工作、在全社会凝聚弘扬安全发展理念意义重大。 

  今年6月是全国第17个“安全生产月”,活动的主题是“生命至上、安全发展”,我们将以此为契机开展系列活动,各地各部门、所有企业、社会各界和广大群众都需要参与进来、行动起来,凝聚共识、形成合力,为全旗经济社会平稳健康发展营造良好的安全生产环境。 

  第一,提高政治站位,坚守安全红线。2013年6月,习近平总书记对安全生产工作作出重要指示:人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线。党的十九大报告中指出:要树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想。深刻揭示了发展和安全的辩证关系,充分体现了以人为本的执政理念。各地各部门要坚决贯彻落实新发展理念,把安全生产作为发展的前置条件,强化底线思维,树牢红线意识,坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,压实党政领导干部责任、部门行业监管责任和企业主体责任,加强督导考核、执法监管,严格落实安全生产“一票否决”和约谈、问责、“黑名单”管理等制度,推动安全生产责任落到实处。 

  第二,创新监管手段,源头治理隐患。动态完善重点行业领域企业基础信息,健全完善管理台账,做到底数清、情况明。全面推行标准化建设,实现安全管理、操作行为、设备设施和作业环境标准化。加强技防建设,完善安全监管信息化平台,确保实现重点领域、重大危险源适时监控全覆盖,构建隐患防控、执法管理、报警连锁、预警应急、救援处置五位一体的信息化格局。加强人才队伍建设,发挥技术专家在安全生产工作中的支撑作用,大力推行“岗位、班组、车间、企业、专家”五级隐患排查治理机制,提高安全检查的工作实效。围绕煤矿、非煤矿山、危险化学品、油气管输、道路交通、消防、民爆、特种设备等重点领域,不间断开展安全生产大检查,坚决整改问题隐患,确保整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实、五到位”。 

  第三,加强安全管理,狠抓教育培训。全面加强企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员上岗资格培训,确保所有从业人员全部按国家规定持证上岗,严格落实教考分离制度,健全考务管理体系,做到考试不合格不发证,坚决杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律,从源头上防范事故发生。科学开展培训活动,结合每一个岗位、每一处环节、每一项工艺的安全管理要求,合理设置培训项目,并与实战演练、案例分析结合起来,定期开展应急救援演练,增强防范事故和应急处置能力,确保培训教育取得实效。完善预报、预警、预防联动机制,加强部门、企业相互之间的协作,有效防范和有力应对险情灾情。 

  第四,弘扬安全文化,营造舆论氛围。充分发挥电视、广播、报纸、网络、新媒体等主流阵地作用,加强安全生产公益性宣传,健全新闻媒体和社会公众广泛参与的监督机制,通过12350举报电话、电子邮箱和政务微博等方式,拓宽监督渠道,及时回应社会关切。用群众喜闻乐见的方式,进企业、进机关、进社区、进家庭、进校园、进公共场所、进农村牧区,全面宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、安全生产方针政策、法律法规和应急知识、防灾减灾救灾常识,面对面解答群众关心的安全生产问题,发挥好安全文化引领带动作用,营造人人关心、人人参与的浓厚社会氛围。 

  行百里者半九十。安全生产工作不能有半点松懈和马虎,要坚持“生命至上、安全第一”的理念,以对人民群众高度负责的态度,居安思危、脚踏实地、持之以恒地抓执行落实、抓长效机制建设,确保全旗安全生产形势持续稳定好转。 


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